RSS

Городской портал госуслуг

В поисках баланса интересов

14.02.2014

DSC_0033к.jpgУсложнение социальной структуры ставит перед депутатами Московской городской Думы новые задачи по усовершенствованию правовой базы. Законы, принимаемые думой, становятся необходимой реакцией на нежелательные вызовы, которые не только адресованы москвичам, но и созданы тоже москвичами.

Массовое пребывание людей на транспорте, особенно в метро, на отдельных улицах и площадях, возле торговых центров, исторических и культовых сооружений, создает немало проблем. Среди них попрошайничество с использованием животных, якобы, под благовидными предлогами. Но в реальности трудно определить, будут ли собранные средства направлены в помощь бездомным собакам и кошкам или, все-таки, к личному обогащению просителей. Кроме того, такое попрошайничество вызывает общественное раздражение, влечет антисанитарию и другие неприятные последствия. Поэтому 20 января на совместном заседании думских комиссий по законодательству и экологической политике было рассмотрено обращение Региональной общественной организации защиты животных «Зоозов Элита». Активисты организации предложили внести изменения в административное и уголовное законодательство, ужесточив ответственность за попрошайничество с использованием детей и животных. Было отмечено, что оно сейчас ненаказуемо из-за трактовки попрошайничества как «назойливого приставания к гражданам», а такие попрошайки обычно мирно сидят или стоят с табличками «Помогите приюту».

Оценивая ситуацию, депутат Мосгордумы Вера Степаненко сказала, что порошайничество с использованием животных – одна из форм жестокого обращения с ними, но в административном и уголовном кодексах уже есть нормы, устанавливающие за это ответственность, и предложила усилить контроль над их исполнением со стороны ГУВД. Например, в главе 5 КоАП города Москвы предусмотрены серьезные штрафы и наказания вплоть до лишения свободы за жестокое отношение к животным. А для того чтобы меры оказались более действенными, в помощь сотрудникам полиции можно привлекать волонтеров из экологических общественных организаций.

Буквально на следующий день, 21 января, предметом обсуждения на заседании по экологической политике стал проект закона об изменениях в статье 30 столичного Закона № 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» и в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях (Закон № 45). Эти изменения актуальны в связи с массовым разведением огня в зеленых зонах города, особенно в теплый сезон.

Сегодня в Москве оборудовано около 100 площадок для проведения пикников, их количество будет увеличено до 300 в пределах МКАД, но не более, так как в зеленых зонах города для этого объективно нет места. Действующие правовые акты Москвы налагают ограничения на использование там открытого огня. КоАП РФ устанавливается ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, но в нем нет запрета на использование открытого огня на природных и озелененных территориях внутри населенных пунктов.

Поэтому появилась инициатива установить административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности на природных и озелененных территориях, особо охраняемых природных территориях (ООПТ) и особо охраняемых зеленых территориях города (ООЗТ). И рассмотренный законопроект предлагает установить административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, представляющих особую общественную опасность. Полномочия по рассмотрению дел о нарушении правил пожарной безопасности отойдут к Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, службу охраны ООПТ и Объединение административно-технических инспекций города. Составлением протоколов займутся должностные лица службы охраны ООПТ и указанных органов исполнительной власти столицы, а также органов внутренних дел.

Тему прокомментировала председатель комиссии Вера Степаненко:

– Мнение граждан разделилось: немало тех, кто с удовольствием отдыхает в зеленых зонах города. Но от многих горожан поступают жалобы, что зеленые зоны превращаются в летние распивочные. Нам необходимо найти баланс интересов.

Члены комиссии поддержали инициативу и решили вынести законопроект на заседание Мосгордумы. Если изменения в городской КоАП будут приняты, разведение костров гражанами, использование мангалов, проведение мероприятий с использованием открытого огня в лесах и парках Москвы вне специально оборудованных точек обязательно повлечет административное наказание. На особо охраняемых зеленых территориях нарушителям предъявят штраф в размере от трех до четырех тысяч рублей, а на особо охраняемых природных территориях – пять тысяч рублей.

Подготовлено пресс-службой депутата МГД

Степаненко В.С.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Сообщение об ошибке

Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
*
CAPTCHA Обновить код
Play CAPTCHA Audio

Версия для печати