21 января на заседании комиссии по экологической политике был рассмотрен проект закона, вносящий изменения в статью 30 столичного Закона № 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» и в городской Закон № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (КоАП города Москвы).
Данная законодательная инициатива направлена на установление административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности на природных и озелененных территориях, особо охраняемых природных территориях (ООПТ) и особо охраняемых зеленых территориях города (ООЗТ).
В соответствии с ныне действующими правилами и законами, на данных территориях ограничено использование открытого огня, в том числе разведение костров, проведение мероприятий с применением открытого огня и т. д. Кодексом об административных правонарушениях РФ устанавливается ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах. Однако, в нем не содержится запрета на использование открытого огня на природных и озелененных территориях внутри населенных пунктов.
Предлагаемый законопроект предусматривает установление административной ответственности за нарушение определяемых правил пожарной безопасности, представляющих особую общественную опасность. Полномочиями по рассмотрению дел о нарушении правил пожарной безопасности предлагается наделить Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, службу охраны ООПТ и Объединение административно-технических инспекций города. Полномочиями по составлению протоколов будут наделены должностные лица службы охраны ООПТ и указанных органов исполнительной власти столицы, а также органов внутренних дел.
Как сообщил руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Антон Кульбачевский, на сегодняшний день в столице насчитывается порядка 100 оборудованных площадок для проведения пикников. Их количество в пределах «старой Москвы» будет увеличено до 300. «Больше возможностей у этих территорий нет», - сказал руководитель ведомства.
В случае, если изменения в городской КоАП будут приняты, разведение костров, проведение мероприятий, предусматривающих использование открытого огня, использование мангалов и иных приспособлений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня вне специально обустроенных площадок на природных и озелененных территориях, ООЗТ города Москвы повлечет наложение штрафа на граждан в размере от трех до четырех тысяч рублей. Те же действия, совершенные на ООПТ, будут стоить отдыхающим пять тысяч рублей.
Председатель комиссии Вера Степаненко (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») отметила: «Мнение граждан разделилось: немало тех, кто с удовольствием отдыхает в зеленых зонах города. Но от многих горожан поступают жалобы, что зеленые зоны превращаются в летние распивочные. Нам необходимо найти баланс интересов».
Принято решение поддержать инициативу концептуально и представить ее на заседании Мосгордумы.